Bureau Directeur du vendredi 2 février 2024
Relevé de décisions
Présent·e·s : avec voix délibérative :
Mesdames Paula BARATA, Béatrice BARBUSSE, Sabine DUREISSEIX, Pascale JEANNIN, Nodjialem MYARO, Gina SAINT-PHOR, Laëtitia SZWED-BOBET.
Messieurs Philippe BANA, Jean-Luc BAUDET, Marie-Albert DUFFAIT, Michel GODARD, Bastien LAMON, Rémy LEVY.
Invité·e·s : avec voix consultative :
Mesdames Florence BARO, Georgine DELPLANQUE-KUNTZ, Gwenhaël SAMPER.
Messieurs Pascal BOUCHET, Pascal BOURGEAIS, Michaël BOUTINES, Krikor BOZOUKLIAN, Jean-Marie BRINON, Laurent FREOA, Nicolas MARAIS, Georges POTARD, Grégory PRADIER, François RAOUX.
Excusé : Bertrand GILLE
Sous la présidence de Philippe BANA, la séance est ouverte à 12h30.
- Intervention de Philippe BANA portant sur l’actualité
Philippe BANA fait le point sur plusieurs sujets :
- Il se réjouit du double exploit réalisé par l’équipe de France féminine championne du Monde et par l’équipe de France masculine championne d’Europe ; ces résultats donnent du crédit à toute la politique fédérale sportive et de performance sociale, poussent les équipes de France et encouragent les clubs à former celles et ceux qui les composent ;
- S’agissant de Benoît KOUNKOUD, il rappelle qu’en tant qu’international il est licencié à la FFHandball et, à ce titre, peut être soumis au pouvoir disciplinaire fédéral au même titre que tout licencié ;
- Il dit observer actuellement une instabilité des institutions avec à la fois des tentatives de réformes utiles et une médiatisation de l’action publique qui interroge sur l’ensemble de l’éco système post Jeux Olympiques ;
- Il indique avoir soutenu une tribune parue dans la presse sur laquelle il a été identifié en sa qualité de président de la FFHandball alors qu’il avait spécifié qu’il la soutenait à titre personnel. Il confirme que sinon il aurait sollicité l’avis du Bureau directeur avant de faire figurer sa qualité de président de la FFHandball ;
- Il indique que 1000 postes liés à l’inclusion par le sport vont être déployés en 2024 et que la FFHandball sera fédération pilote. Cette politique est en droit fil avec l’action inclusive des clubs de handball et doit être exploitée.
- Bilan du parcours de l’Equipe de France masculine aux championnats d’Europe
Pascal BOURGEAIS rappelle que le titre de champion d’Europe décroché par l’équipe de France masculine intervient 10 ans après le précédent et qu’il s’agit de la 3ème médaille remportée par cette équipe en quatre compétitions. Il se félicite de ces trois semaines exceptionnelles durant lesquelles l’équipe de France est restée invaincue, tout comme celle des filles lors du dernier championnat du Monde. Il met en avant le talent et le travail de cette équipe ainsi que de tous les acteurs. Il estime que cette récompense doit être partagée avec tous les clubs, les éducateurs et dirigeants des clubs dont sont issus ces athlètes. Il se félicite des émotions procurées par cette équipe, partagées par 5,7 millions de téléspectateurs, avec des pointes d’audience à 8 millions, ce qui constitue d’excellents chiffres d’audience. Ce résultat, ainsi que celui des filles en décembre dernier, installent la FFHandball comme une référence. Il estime que le travail entrepris et la structuration qui en découle doit permettre d’aborder les Jeux Olympiques dans d’excellentes conditions. Il précise enfin que le titre de champion d’Europe qualifie l’équipe de France pour le prochain championnat d’Europe.
Béatrice BARBUSSE se félicite de cette compétition extraordinaire pour l’image du handball et constate que le fameux coup franc d’Elohim PRANDI qui a fait le tour des réseaux sociaux est une belle publicité pour le handball.
Ceci étant, elle souhaite alerter sur l’alcool consommé lors des célébrations et estime que les débits d’alcool devraient être limités lors de ces occasions. Elle estime notamment que la célébration du dimanche soir est allée au-delà du raisonnable et alerte sur la responsabilité fédérale dans l’hypothèse d’un accident dû à l’alcool au retour d’une célébration à la MDH.
Pascal BOURGEAIS indique qu’il remontera le point aux entraîneurs et dit souscrire à ces propos en précisant que les débordements lors de ces moments festifs partagés avec les partenaires et du public sont dérangeants.
Béatrice BARBUSSE précise qu’elle ne stigmatise pas les joueurs et que ses propos concernent également les salariés, les élus, les membres de la DTN.
Jean-Luc BAUDET souligne qu’aucun président de ligue n’a été invité pour se rendre à Cologne ou à la MDH alors que certains auraient été très contents de s’y rendre.
Nicolas MARAIS dit souscrite aux propos de Jean-Luc BAUDET, étant entendu que ces invitations auraient été payantes. Il approuve également le point soulevé par Béatrice BARBUSSE estimant que les célébrations doivent demeurer dans la limite du raisonnable, quel que soit le statut des personnes.
Rémy LEVY confirme que le sujet de l’alcool est préoccupant et qu’il se pose également dans les fêtes d’entreprises ou dans les salons VIP lors des rencontres sportives. Il confirme que la FFHandball se doit d’être vigilante y compris avec les joueurs ou joueuses, a fortiori lorsqu’ils sont en représentation. Il estime néanmoins qu’il faut être fier de ce doublé réalisé par les équipes de France féminine et masculine.
S’agissant de la situation de Benoît KOUNKOUD, il regrette l’emballement médiatique alors que sa garde à vue a été levée avant la fin des 48h et sans qu’aucune charge n’ait été retenue à son encontre. Il indique que l’enquête se poursuit et qu’il faut rester prudent.
- Rénovation FDME et statistiques jeunes
Pascal BOURGEAIS souhaite informer le Bureau directeur de l’avancée des travaux relatifs à la refonte de la FDME. Deux comités de pilotage ont été mis en place depuis deux mois : l’un stratégique/politique et l’autre fonctionnel. La phase ultime de validation des éléments qui vont constituer le futur cahier des charges doit intervenir mercredi afin de prendre en considération les nouvelles disciplines pour que la FDME soit utilisable par tous. Il indique qu’un chef de projet a été recruté pour six mois, afin de mener à bien ce projet, et que la phase d’appel d’offres va démarrer dans quelques jours. Le prestataire devrait être sélectionné courant avril. Il souhaite que la CAO qui se prononcera sur le choix du prestataire puisse être élargie, dans le respect des textes en vigueur, pour intégrer des représentants de ligues, comités et clubs. L’objectif est qu’une première version de cette FDME soit livrée au début de la saison 2024/2025 pour être expérimentée au cours de ladite saison en vue de son déploiement lors de la saison 2025/2026.
Jean-Luc BAUDET remercie l’ensemble des présidents de comités pour avoir transmis leurs remontées qui ont été communiquées pour être intégrées au cahier des charges.
Pascal BOURGEAIS indique par ailleurs avoir été interpellé à de nombreuses reprises sur les effets néfastes concernant la publication des statistiques cumulées des buteurs chez les jeunes. Par conséquent, il est proposé de permettre aux territoires de disposer de la possibilité d’occulter la parution des statistiques pour les championnats jeunes. La saisie des données continuera à être effectuée et sera accessible aux territoires. En revanche elles ne seront plus visibles par le grand public. La mise en œuvre sera effective à partir de la rentrée 2024[1] car elle est simple à mettre en œuvre et peu couteuse.
- Commission d’appel CNCG – candidature de madame Corinne Diez
Rémy LEVY indique que Madame Corinne DIEZ dispose d’une formation en droit social et de 20 ans d’expérience, notamment en droit des affaires ; elle dispose par conséquent de compétences solides en matière d’analyse financière. Elle intervient par ailleurs dans un DU de droit du sport.
Gwenhaël SAMPER précise que Madame Corinne DIEZ a rempli sa déclaration de liens d’intérêt.
Les membres du Bureau directeur valident à l’unanimité la candidature de Madame Corinne DIEZ en tant que membre de la commission d’appel de la CNCG.
- Paris sportifs – évolution des supports autorisés par l’ANJ
Gwenhaël SAMPER rappelle que la FFHandball, en lien avec la LNH, dispose de contrats avec des opérateurs de paris qui proposent des paris sur les matchs de handball. Elle précise que l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) a décidé de refondre la liste des supports autorisés de paris sportifs. Il est à noter parmi les évolutions qu’elle a décidé d’autoriser les paris sur les matchs sans enjeux ce qui aura des conséquences économiques sur les contrats de la FFHandball mais impliquera également une vigilance quant au risque de manipulation de ces rencontres. Elle indique par ailleurs que la LNH va être informée de ces évolutions qui entrent en vigueur le 1er mars 2024.
- Délivrance d’une licence dirigeant à un mineur
Georges POTARD explique que la FFHandball est saisie d’une demande d’autorisation de délivrer une licence dirigeant à un mineur de 16 ans, licencié auprès du Gradignan Handball Club qui est dans l’incapacité de jouer au moins jusqu’à la fin de la saison 2023-2024, à la suite d’une blessure grave au genou survenue lors d’un entraînement. Il est engagé dans le club depuis plusieurs saisons sur différentes missions (arbitrage, assistance aux entraînements des très jeunes, etc…).
Il précise que cette demande s’inscrivant parfaitement dans le cadre de l’article 37 des règlements généraux, il est demandé au bureau directeur fédéral, compétent en la matière, de décider de délivrer cette autorisation.
Les membres du Bureau directeur valident à l’unanimité la délivrance d’une licence dirigeant à ce jeune mineur.
- Demande de dérogation en vue de l’attribution d’une licence B
Georges POTARD explique que la FFHandball est saisie d’une demande concernant un joueur tahitien en provenance du pôle espoirs de Nouméa qui, dans le cadre de la gestion des hauts potentiels, a rejoint le pôle espoirs de Rennes et pris sa licence dans le club de Saint-Malo.
Le projet sportif est qu’il puisse évoluer avec l’équipe EMERAUDE HB (entente) en U18 Challenges de France donc au niveau national.
La licence a été validée par le club de Saint-Malo début janvier seulement, de sorte que la licence attribuée est une licence C ne lui permettant pas d’évoluer au niveau national.
Tenant compte du décalage des périodes scolaires avec Nouméa (fin des cours en décembre) qui a pu perturber le parcours, des temps de démarche auprès des établissements scolaires en métropole et de l’intérêt du projet sportif impliquant une évolution au niveau national de ce jeune tahitien arrivant en métropole et qui évolue dans le PPF masculin (départ du pôle de Nouméa pour rejoindre le pôle de Rennes), il est demandé aux membres du Bureau Directeur de lui attribuer à titre dérogatoire une licence B au titre de la saison 2023-24.
Les membres du Bureau directeur valident à l’unanimité cette demande de dérogation.
- Calendrier sportif 2024-2025
Pascal BOUCHET rappelle que traditionnellement les compétitions en LFH se terminent chaque saison avant le Final 4 féminin. S’agissant de la saison 2024-2025, les partenaires sociaux, qui participent au groupe de travail pour la constitution de ce calendrier, ont demandé à pouvoir déroger à cette règle. Il indique qu’en raison des Jeux Olympiques, la saison 2024-2025 va débuter en D1F le 11 septembre 2024, soit deux semaines plus tard qu’en temps normal. Par conséquent, il partage cette nécessité de terminer le championnat après le Final 4 en disputant la dernière journée de D1F le week-end suivant le Final 4, ce qui permettrait de communiquer à l’EHF les équipes qui disputeront les coupes de Europe une dizaine de jours après le Final 4. Il précise que cette dérogation ne concernerait que les saisons post-olympique. Il précise également que les impacts éventuels de ce décalage de calendrier sur les sélections des équipes de jeunes féminines ont été partagés avec Eric BARADAT. Il sollicite par conséquent le Bureau Directeur afin qu’il autorise la tenue de l’avant-dernière journée de D1F de la saison 2024-2025 le mercredi suivant le Final 4 Féminin et la dernière journée le week-end suivant immédiatement.
Pascal BOURGEAIS explique que la même demande émane de la LNH qui souhaite également terminer ses compétitions au-delà du Final 4 Masculin. Il s’interroge par conséquent sur l’opportunité de formuler les deux demandes simultanément.
Après en avoir débattu, Philippe BANA indique qu’il va solliciter l’EHF afin qu’elle autorise la tenue des deux journées de championnat de D1F après le Final 4 Féminin (une en semaine et une le week-end) mais que s’agissant de la demande de la LNH, il demeure dans l’attente d’une demande officielle en ce sens et rappelle en toute hypothèse qu’en tant que ligue professionnelle elle dispose d’un dispositif de représentation auprès de l’EHF.
Les membres du Bureau Directeur valident à l’unanimité le mandat donné au président de la FFHandball pour solliciter de l’EHF une dérogation visant à permettre au championnat de D1F 2024-2025 de s’achever une semaine après le Final 4 Féminin.
Pascal BOUCHET informe par ailleurs les membres du Bureau Directeur que la Guyane est dans l’obligation de décaler de 15 jours la tenue des finalités prévues sur son territoire. Par conséquent, il est envisagé de les organiser soit en Martinique soit à la Réunion.
- Présentation des candidatures territoriales – opérations « Du Stade Vers l’Emploi » FFHANDBALL 2024
Michaël BOUTINES explique que ce dispositif a été testé par cinq fédérations en 2023. Il s’agit d’une méthode de recrutement collaboratif entre des fédérations et France Travail pour recruter différemment en utilisant la collaboration sportive pour accompagner les gens en recherche d’emploi afin qu’ils révèlent leurs compétences. L’objectif est d’organiser une journée dans le cadre de ce dispositif dans chaque région et d’identifier par conséquent 12 dates. Il ajoute que s’agissant du handball ce dispositif a été testé et mis en œuvre par la ligue Ile-de-France à la MDH et qu’il a été une réussite. France Travail identifie les candidats et les met en lien avec des entreprises. La ligue et le comité sont quant à eux chargés de trouver les lieux susceptibles d’accueillir ces opérations ainsi que de la logistique. Il explique qu’une visioconférence avec les présidents des ligues s’est tenue le 22 décembre. 30 lieux de pratique ont été identifiés et la volonté est de positionner des dates le plus tôt possible, au cours du premier semestre 2024. A ce jour, 80% des ligues ont identifié une opération incluant parfois des collaborations avec le secteur professionnel. Les organisateurs recevront un financement de 7 000 € par opération organisée. A ce jour, la convention signée par la FFHandball permet le financement de 12 opérations par l’ANS, l’objectif étant de trouver des financements pour les autres opérations.
Béatrice BARBUSSE demande si ce dispositif est financé intégralement par l’Etat.
Philippe BANA indique qu’un versement de 7000 € est octroyé à la structure qui organise et qui prend en charge les repas, la panneautique et les intervenants sportifs.
Nicolas MARAIS se félicite de l’implication de la FFHandball dans ce dispositif car il s’agit d’un vrai levier auprès des territoires. Il indique qu’il va prendre attache avec la DRAJES et la préfecture de Région pour organiser d’autres événements en Normandie dans des secteurs où le taux de chômage est très élevé.
Philippe BANA remercie Michaël BOUTINES pour son investissement dès son intégration au conseil d’administration. Il explique s’être battu avec Florian GRILL, président de la Fédération française de rugby, sur le fait que les fédérations soient les pilotes de ces projets d’inclusion (1000 emplois socio-sportifs) car il existe des associations qui en font un « business » alors que la délégation de service public est octroyée aux fédérations. Mission est donnée à la DTN et service au juridique d’encadrer ces conventions.
Béatrice BARBUSSE demande si les jeunes qui participent à ces opérations sont envoyés par France Travail.
Michaël BOUTINES confirme que les participants sont effectivement identifiés par France Travail mais que ce ne sont pas nécessairement que des jeunes car l’idée de ce dispositif est de faire apparaître d’autres compétences au travers de ces moments sportifs.
Nicolas MARAIS estime que le lobbying des structures est inquiétant car tout va se décider à Paris, or il souhaite que des décisions soient prises également au niveau des régions. Il rappelle que des enveloppes de financement seront également disponibles dans le cadre de Paris 2024 ou au sein des conférences régionales du sport. Il faut néanmoins demeurer vigilant quant aux structures privées qui postulent à des appels à projets.
Philippe BANA précise qu’il a bien été édicté que ce sont les fédérations qui vont recenser ces 1000 emplois durant les 4 ans à venir. D’après les premières estimations, le handball pourrait bénéficier de 50 à 100 postes s’ils sont identifiés très rapidement dans les territoires.
- Lieux des événements et incroyable tournée
Laëtitia SZWED-BOBET indique que l’incroyable tournée aura lieu à Orléans du 27 au 29 février, à Montpellier du 14 au 16 mars, à Strasbourg du 6 au 8 avril, à St Étienne du 11 au 13 avril, à Paris du 18 au 20 avril, à St Brieuc du 25 au 27 avril, à Lille du 2 au 4 mai, à Rouen du 23 au 25 mai et à Pau du 4 au 6 juillet. S’agissant de la Bourgogne Franche-Comté et la Région Sud les dates ne sont pas encore fixées.
Elle indique par ailleurs que les événements d’ici les Jeux Olympiques sont les suivants :
- Equipe de France féminine : France – Slovénie – match de qualification à l’Euro le 3 mars à Orléans à 17h00
- Equipe de France masculine : Trophée des continents du 14 au 16 mars à Montpellier
- Equipe de France féminine : match de qualification à l’Euro le 7 avril à Saint Etienne à 18h00
- Equipe de France féminine : France – Roumanie – match amical à Clermont-Ferrand le 14 avril à 17h25
- Coupe de France – finale nationale masculine à l’Accor Arena le 20 avril à 21h
- Coupe de France – finale nationale féminine à l’Adidas Arena le 18 mai à 19h
- Beach Handball – Coupe de France des territoires à Châteauroux les 29 et 30 juin
Jean-Luc BAUDET indique qu’il a été demandé au conseil régional de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur de s’investir dans le financement de cette tournée mais cet investissement demeure pour l’heure incertain.
Nicolas MARAIS rappelle que la métropole de Caen et le conseil régional de Normandie ont déjà apporté un soutien financier pour le match France – Italie de novembre 2023, de sorte qu’un nouveau financement dans le cadre de l’incroyable tournée demeure également incertain.
Jean-Luc BAUDET explique qu’à la suite de la visite de Philippe BANA en Guadeloupe des échanges se sont instaurés avec le directeur de la DRAJES pour essayer de mieux comprendre la situation de ce territoire. Il souhaite que les mêmes échanges puissent être initiés dans les autres territoires ultra marins.
- Point AG comités et ligues
Michel GODARD indique que les dates d’assemblées générales des comités et ligue sont quasiment toutes fixées de sorte que les membres du Bureau directeur élargi vont prochainement être sollicités pour se positionner sur leur présence à ces assemblées générales.
- Questions diverses
Philippe BANA remercie les membres du Bureau directeur pour ces réunions où alternent la vision, la gestion et les réflexions. Il indique que les travaux avec la LNH se poursuivent dans un souci d’équilibre économique alors que le sport professionnel est en difficulté économique. Il explique enfin que dès le mois prochain, la plateforme d’échanges avec la LFH que le BD a recommandée va être mise en place.
Nodjialem MYARO précise que l’idée de cette plateforme est de communiquer au plus juste et au plus près des clubs. Des réflexions sont par ailleurs en cours pour décaler le passage à 12 clubs, pour que les règlements ne constituent pas une charge trop importante et qu’ils ne soient pas un frein au développement des clubs.
Philippe BANA indique que les projets institutionnels vont démarrer d’ici un mois et que ce matin les grands pieux de la halle de hand à 4 et de celle de beach handball à l’extérieur de la MDH ont été posés à 10 mètres de profondeur.
Béatrice BARBUSSE souhaite évoquer la tribune signée par Philippe BANA et Pascal BOURGEAIS. Elle ne souhaite pas parler du fond mais estime que lorsqu’un élu, un administrateur ou une administratrice s’engage en cette qualité, il ou elle engage la fédération de sorte qu’a minima un débat doit s’instaurer au préalable. Il s’agit à son sens d’une question de démocratie et d’éthique. Elle dit s’en être expliquée avec Philippe BANA mais estime qu’il s’agit d’une bonne occasion de rappeler des choses qui peuvent paraître évidentes.
Jean-Luc BAUDET estime qu’un Bureau Directeur doit pouvoir disposer de temps collectif de réflexion ce qui n’est pas suffisamment le cas aujourd’hui.
Nodjialem MYARO estime qu’il est nécessaire de se dire les choses, d’avoir des temps d’échanges qui sont constructifs et permettent de faire évoluer la manière de travailler ensemble.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 13h50.
Le prochain Bureau directeur est prévu le 1er mars 2024 à 12h30.
Philippe BANA | Michel GODARD |
Président | Secrétaire Général |
[1] Cette mesure entre en vigueur le 4 mars 2024.